Администрация
Чернышевского
сельского поселения
Анучинского муниципального
Приморского края

Проект Муниципальной программы Чернышевского сельского поселения «Формирование современной городской среды на территории Чернышевского сельского поселения в 2018-2022 годы»

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЧЕРНЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

2017 г.                           с.Чернышевка                                        №

 

 

 

Об утверждении проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края на 2018-2022 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 169 (ред. от 28.04.2017) “Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды”, Постановлением Администрации Приморского края № 74 от 15.03.2017 «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 398-па «Об утверждении государственной программы Приморского края “Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края» на 2013-2020 годы», Уставом Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района.

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердитьпроект муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края на 2018-2022 годы».
  2. Объем финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района.
  3. Настоящее постановление обнародовать в установленном порядке и разместить на официальном сайте Чернышевского сельского поселения в сети Интернет.
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Чернышевского сельского поселения                                 Е.А. Марчук

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОЕКТ

 

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории Чернышевского сельского поселения в 2018-2022 годы».

 

Муниципальное образование Чернышевское сельское поселение.

Сроки реализации программы- 2018-2022 годы.

 

Раздел I.    ПАСПОРТ

Муниципальной программы Чернышевского сельского поселения «Формирование современной городской среды на территории Чернышевского сельского поселения в 2018-2022 годы».

 

1.Наименование программы: Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории Чернышевского сельского поселения в 2018-2022 годы» (далее Муниципальная программа).
2.Основания для разработки программы: Настоящая программа разработана в соответствии с:  Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;  Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»; Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 февраля 2017г. № 114-пр “Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2017 год”; Постановлением Администрации Приморского края от 15 марта 2017 года № 74-па «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 398–па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края»;

Уставом Чернышевского сельское поселение.

3.Ответственный исполнитель программы Администрация Чернышевского сельского поселения
4.Участники Программы К реализации программы привлекаются организации и предприятия, частные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории поселения, организации и предприятия, частные предприниматели, выбранные исполнителями мероприятий программ в порядке установленном Федеральным от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.

На условиях трудового участия – собственники помещений многоквартирных домов при проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, лица, заинтересованные в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования.

5.Цель программы: Повышение уровня благоустройства территорий Чернышевского сельского поселения.
6.Задачи программы: 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов Чернышевского сельского поселения;

2. Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования Чернышевского сельского поселения;

3. Повышение уровня благоустройства территорий  Чернышевского сельского поселения направленное на обеспечение доступности для маломобильных групп населения.

4. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Чернышевского сельского поселения.

7.Целевые индикаторы и показатели Программы 1. Количество и площадь благоустроенных по программе дворовых территорий (ед., кв.м.).

2. Доля благоустроенных по программе дворовых территорий от общего количества и площади дворовых территорий (%).

3. Количество и площадь благоустроенных по программе общественных территорий (ед., га.).

4. Доля площади благоустроенных по программе общественных территорий к общей площади общественных территорий (%, кв.м.).

5. Объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (чел/часы).

8.Сроки реализации программы: Реализуется в 2018-2022 годы.
9.Объемы бюджетных ассигнований    программы: Общий объем финансирования мероприятий программы –           _________ тыс. руб., в то числе:

– объем финансирования мероприятий программы за счет бюджета Приморского края – __________ тыс. руб.

– объем финансирования мероприятий программы за счет бюджета муниципального образования Чернышевского сельское поселение Анучинского района Приморского края –_________ тыс. руб.

 

10.Ожидаемые конечные результаты программы: 1. Повышение уровня комплексного благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов на территории Чернышевского  сельского поселения

2. Улучшение качества благоустроенных территорий общего пользования Чернышевского сельского поселения

3. Повышение уровня благоустройства территорий  Чернышевского сельского поселения направленное на обеспечение доступности для маломобильных групп населения.

4. Повышение уровня комфортности для проживания и отдыха жителей Чернышевского сельского поселения.

5. Формирование у жителей поселения бережного отношения и уважения к своему селу, создание условий для расширения инициативы жителей в сфере благоустройства, а так же развитие их творческого потенциала.

 

 

Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в Чернышевском сельском поселении

 

Формирование современной городской среды – это комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения комфортных, безопасных и доступных условий проживания населения Чернышевского сельское поселение. Современная городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетичный внешний вид. Создание современной городской среды включает в себя проведение работ по благоустройству наиболее посещаемых территорий общего пользования и придомовых территорий многоквартирных домов.

Основными проблемами в области благоустройства наиболее посещаемых общественных территорий в Чернышевского сельском поселении являются:

– недостаточное укомплектование детской площадки;

– недостаточное количество малых архитектурных форм на территориях общего пользования;

– высокий физический износ пешеходных дорожек;

– недостаточное освещение отдельных общественных территорий.

Кроме того, не в полной мере городская среда приспособлена к условиям доступности для инвалидов всех категорий и маломобильных групп населения, а также для граждан с детским колясками.

 

Таблица 1

Целевые показатели (индикаторы), характеризующие

благоустройство общественных территорий Чернышевского сельского поселения

 

N п/п Наименование  целевого показателя (индикатора) Единица измерения Значения показателей
2018 год 2019 год 2020 год 2021

год

2022

год

1. Количество благоустроенных территорий общего пользования поселения единиц
2. Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования от общего  количества таких территорий %

 

Благоустройство дворов жилищного фонда на сегодняшний день в целом на территории села полностью или частично не отвечает нормативным требованиям. Пришло в негодность асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов и пешеходных зон. Асфальтобетонное покрытие придомовых территорий имеет высокий физический износ.

Недостаточно уделяется внимания по уходу за зелеными насаждениями. Не производится посадка саженцев деревьев и кустарников. Не организуются работы по удалению больных, потенциально опасным и аварийных деревьев.

На придомовых территориях многоквартирных домов не оборудованы проковочные места для постоянного и временного размещения автомобильного транспорта, что приводит к их хаотичной парковке для этих целей часто служат газоны. Цветники на придомовых территориях в большинстве случаев находятся в неприглядном виде.

Система дождевой канализации находится в неисправном состоянии и не обеспечивает отвод вод в периоды выпадения обильных осадков, что доставляет массу неудобств жителям и негативно влияет на конструктивные элементы зданий. На многих дворовых территориях дождевая канализация отсутствует по причине того, что ее устройство не предусматривалось проектом.

В ряде дворов недостаточное освещение придомовых территорий, необходимый набор малых архитектурных форм и обустроенных площадок под контейнеры для мусора.

Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.

Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, обустройство парковочных мест, озеленения, освещения дворовых территорий, ремонта (устройства) водоотведения на территории дворов сегодня весьма актуальны и требуют комплексного подхода для их решения. Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий и обеспечение доступности для маломобильных групп населения.

Реализация муниципальной программы позволит создать благоприятную для жителей села пространственную среду, обладающую всеми необходимыми функциональными, эстетическими и экологическими свойствами.

 

Таблица 2

Целевые показатели (индикаторы), характеризующие

сферу содержания дворовых территорий

 

N  п/п Наименование целевого показателя (индикатора) Единица измерения Значения  показателей
2018 год 2019 год 2020 год 2021 год 2022 год
1. Количество благоустроенных дворовых территорий МКД единиц
2. Доля благоустроенных дворовых территорий МКД от общего количества дворовых территорий МКД %
3. Количество проведенных субботников по обустройству дворовых территорий в весенний и осенний периоды единиц
4. Доля дворовых территорий, благоустроенных с финансовым участием граждан %

 

В настоящей программе будет учтено внедрение новых федеральных стандартов благоустройства общественных городских пространств, в то же время уделено внимание вопросу создания индивидуального облика отдельных территорий муниципального образования, избегая формирования однородной и стандартизированной городской среды. Использование программно-целевого метода для реализации мероприятий программы позволит целенаправленно и планомерно осуществлять реализацию мероприятий программы и своевременно координировать действия их исполнителей.

 

Раздел III. Приоритеты политики благоустройства,

цели и задачи муниципальной программы

 

Повышение уровня благоустройства муниципальных образований, создание комфортных условий для проживания граждан является важнейшим направлением социально-экономического развития регионов Российской Федерации.

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» предусматривает меры по улучшению качества жилищно-коммунальных услуг. Для реализации данных мер Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 323 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», одной из целей которой является повышение качества и надежности предоставления населению жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии со «Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года № 80-р, повышение комфортности условий проживания является одним из приоритетов государственной политики в жилищно-коммунальной сфере.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» установлены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.

Настоящая программа предназначена для достижения целей и задач, совпадающих с приоритетами государственной политики Российской Федерации и Приморского края в сфере повышения уровня благоустройства муниципального образования и создания комфортных условий для проживания граждан, а также направлена на реализацию на территории Чернышевского сельского поселения приоритетного проекта «Формирование современной городской среды».

Основные цели программы направлены на повышение качества и комфорта городской среды на территории Чернышевского сельского поселения.

Для достижения целей программы будут реализованы следующие основные задачи:

– повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов;

– повышение уровня благоустройства наиболее посещаемых мест поселения;

– повышение уровня обеспечения доступности для маломобильных групп населения;

– формирование единого облика села;

– повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории села.

 

Таблица 3

Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы

 

Цель, задача Наименование целевого показателя (индикатора) Единица измерения 2022

год

1. Цель. Повышение уровня благоустройства территорий Чернышевского сельского поселения

 

Доля благоустроенных дворовых территорий МКД от общего количества дворовых территорий МКД %
Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования от общего количества таких территорий %
2. Задача 1.

Повышение уровня благоустройства дворовых территорий Чернышевского сельского поселения

Количество благоустроенных дворовых территорий МКД единиц
Количество проведенных субботников по обустройству дворовых территорий в весенний и  осенний периоды единиц
Доля дворовых территорий, благоустроенных с трудовым участием граждан %
Задача 2.

Повышение уровня  благоустройства муниципальных территорий общего пользования Чернышевского сельского поселения

Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования единиц
Количество реализованных проектов благоустройства муниципальных территорий общего пользования. единиц
3 Задача 3.

Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Чернышевского сельского поселения;

Организация трудового участия лиц, заинтересованных в благоустройстве территорий поселка путем проведения субботников количество субботников

 

Успешное выполнение задач Муниципальной программы позволит улучшить условия проживания и жизнедеятельности жителей и повысить эстетический облик поселка.

Необходимым условием реализации программы является проведение мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 

Раздел IV. Объем средств, необходимых на реализацию программы за счет всех источников финансирования

 

Информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, с разбивкой по годам и по источникам финансовых ресурсов будет сформирована по итогам проведения и утверждения Муниципальной программ и дизайн-проектов.

 

Раздел V. Срок реализации настоящей Программы

 

Реализация Программы предусмотрена на 2018-2022 годах.

 

  1. VI. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы мероприятий.

Для поддержания дворовых территорий и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана настоящая Программа, в которой предусматривается целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий МКД исходя из минимального  и дополнительного перечня работ по благоустройству территорий.

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:

а) ремонт дворовых проездов;

б) обеспечение освещения дворовых территорий;

в) установка скамеек;

г) установка урн для мусора.

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:

а) оборудование детских и (или) спортивных площадок;

б) оборудование автомобильных парковок;

в) озеленение территорий;

г) иные виды работ некапитального характера.

 

VII. Механизм реализации Программы

 

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Чернышевского сельского поселения. Разработчиком и исполнителем Программы является администрация Чернышевского сельского поселения.

Исполнитель осуществляет:

– прием заявок на участие в отборе дворовых территорий МКД и общественных территорий для включения их в адресные перечни;

– представляет заявки Общественной комиссии, созданной постановлением администрации Чернышевского сельского поселения;

– проводит отбор представленных заявок с целью формирования адресных перечней дворовых территорий МКД и общественных территорий Отбор дворовых территорий МКД и общественных территорий проводится в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации Чернышевского сельского поселения.

Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование о реализации Программы. Исполнитель организует выполнение программных мероприятий путем заключения соответствующих муниципальных контрактов с подрядными организациями и осуществляет контроль за надлежащим исполнением подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам. Отбор подрядных организаций осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд».